कार्यपद्धती लागू करण्यासाठी एक फ्रेमवर्क प्रदान करून धोरणाची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी डिझाइन केलेली सामान्य विधाने, शिफारसी किंवा प्रशासकीय सूचना.