कायदेमंडळाचे सर्वात महत्त्वाचे कार्य म्हणजे कायदा बनवणे. ज्या बाबींवर संसद कायदा करू शकत नाही अशा सर्व बाबींवर कायदे करण्याचा अधिकार राज्य विधानसभेला आहे. यापैकी काही वस्तू म्हणजे पोलीस, तुरुंग, सिंचन, शेती, स्थानिक सरकारे, सार्वजनिक आरोग्य, तीर्थक्षेत्र आणि दफनभूमी.