प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करण्याची पहिली पायरी म्हणजे संस्थेला प्रशिक्षणाच्या दृष्टीने काय आवश्यक आहे हे निर्धारित करणे. प्रशिक्षण गरजा मूल्यांकनाचे तीन स्तर आहेत: संस्थात्मक मूल्यांकन, व्यावसायिक (कार्य) मूल्यांकन आणि वैयक्तिक मूल्यांकन: संस्थात्मक मूल्यांकन.